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Récupérer la souveraineté économique et monétaire

D 13 mars 2021     H 14:23     A ROAPE     C 0 messages


La réponse de l’Afrique à la pandémie appelle à la reconquête de la souveraineté économique et monétaire : une lettre ouverte

Cette lettre ouverte appelle à la souveraineté économique et monétaire en Afrique et à la mise en œuvre d’un modèle de développement économique alternatif et radical sur le continent. Ces demandes de réformes structurelles profondes sont urgentes pour le développement du continent et pour renforcer la résilience des sociétés face à la pandémie. Nous appelons nos lecteurs à signer la lettre.

Alors que l’Afrique a, jusqu’à présent, été épargnée par les pires effets sur la santé publique de la pandémie du COVID-19, la fermeture économique qui a suivi a mis en évidence les déficiences économiques et les vulnérabilités structurelles de l’Afrique. En tant que continent riche en ressources, l’ Afrique a la capacité d’offrir une qualité de vie décente à tous ses habitants. L’Afrique est capable d’offrir des services publics universels, tels que les soins de santé et l’éducation, et de garantir un emploi aux personnes qui souhaitent travailler, tout en garantissant un système de soutien du revenu décent à ceux qui ne peuvent pas travailler. Cependant, des décennies de bouleversements socio-économiques coloniaux et postcoloniaux exacerbés par la libéralisation du marché ont poussé les pays africains dans un cercle vicieux comportant plusieurs déficiences structurelles, caractérisées par :

- un manque de souveraineté alimentaire ;
- un manque de souveraineté énergétique ;
- industries manufacturières et extractives à faible valeur ajoutée.

Cette trinité impie produit une pression à la baisse très douloureuse sur les taux de change africains, ce qui signifie des prix plus élevés pour les importations de produits de première nécessité tels que la nourriture, le carburant et les produits médicaux vitaux. Afin de protéger les gens de ce type d’inflation importée, les gouvernements africains empruntent des devises étrangères afin de maintenir artificiellement les devises africaines « fortes » par rapport au dollar américain et à l’euro.

Cette solution artificielle de « pansement » contraint les économies africaines à un mode d’activité économique effréné, exclusivement axé sur le gain de dollars ou d’euros pour assurer le service de cette dette extérieure. En conséquence, les économies africaines ont été piégées dans un modèle d’austérité, souvent imposé par les conditions fixées par le Fonds monétaire international (FMI), ainsi que la pression constante des autres créanciers pour protéger leurs intérêts politiques et économiques, ce qui empiète encore davantage sur les souveraineté économique, monétaire et politique des pays africains.

Les conditions imposées par le FMI et les créanciers internationaux se concentrent généralement sur cinq stratégies politiques problématiques et infructueuses :

- croissance orientée vers l’exportation ;
- libéralisation des investissements directs étrangers (IDE) ;
- sur-promotion du tourisme ;
- privatisation des entreprises publiques (SOE) ;
- libéralisation des marchés financiers.

Chacune de ces stratégies est un piège déguisé en solution économique. La croissance tirée par les exportations augmente les importations d’énergie, de biens d’équipement à haute valeur ajoutée et de composants industriels, et encourage l’accaparement des terres et des ressources, mais n’augmente que les exportations de produits à faible valeur ajoutée. Et, bien entendu, tous les pays en développement ne peuvent pas suivre simultanément un tel modèle. Si certains pays veulent réaliser un excédent commercial, il doit y en avoir d’autres prêts à accuser un déficit commercial.

La croissance tirée par les IDE augmente les importations d’énergie et contraint les pays africains à une course sans fin vers le bas afin d’attirer les investisseurs via des allégements fiscaux, des subventions et des réglementations du travail et de l’environnement plus faibles. Cela conduit également à la volatilité financière et à d’importants transferts nets de ressources vers les pays riches, certains prenant la forme de flux financiers illicites. Le tourisme augmente les importations d’énergie et de produits alimentaires, tout en ajoutant des coûts environnementaux substantiels en termes d’empreinte carbone et d’utilisation de l’eau.

La plupart des entreprises publiques ont été privatisées dans les années 90 (par exemple, les télécommunications, les compagnies d’électricité, les compagnies aériennes, les aéroports, etc.). La poursuite de la privatisation dévastera les petits filets de sécurité sociale qui restent sous contrôle public. La libéralisation des marchés financiers passe généralement par une déréglementation des financements, une baisse des impôts sur les plus-values, la suppression des contrôles des capitaux et une augmentation artificielle des taux d’intérêt et des taux de change - tout cela garantit un environnement attractif pour les plus grands spéculateurs financiers du monde. Ils afflueront avec une ruée vers « l’argent chaud », seulement pour « acheter bas et vendre haut », puis s’enfuiront, laissant derrière eux une économie déprimée.

Enfin, tous les accords de libre-échange et d’investissement visent à accélérer et à approfondir ces cinq stratégies, poussant les économies africaines plus profondément dans ce bourbier. Ce modèle de développement économique défectueux aggrave encore la « fuite des cerveaux » de l’Afrique qui, tragiquement, dans certains cas, prend la forme de bateaux de la mort et de routes de la mort pour les migrants économiques, sanitaires et climatiques.

Ces cinq solutions politiques « ponctuelles » ont tendance à être attrayantes car elles apportent un soulagement temporaire sous la forme de création d’emplois et donnent l’illusion de la modernisation et de l’industrialisation. Cependant, en réalité, ces emplois sont de plus en plus précaires et sensibles aux chocs externes sur la chaîne d’approvisionnement mondiale, la demande mondiale et les prix mondiaux des produits de base. En d’autres termes, le destin économique de l’Afrique continue d’être dirigé de l’étranger.

La pandémie COVID-19 a révélé les racines des problèmes économiques de l’Afrique. Par conséquent, la reprise postpandémique ne sera durable que si elle remédie aux déficiences structurelles préexistantes. À cette fin, compte tenu de la crise climatique imminente et de la nécessité d’une adaptation socio-écologique, la politique économique doit reposer sur des principes alternatifs.

Nous appelons à un plan stratégique axé sur la reconquête de la souveraineté monétaire et économique, qui doit inclure la souveraineté alimentaire, la souveraineté des énergies (renouvelables) et une politique industrielle centrée sur une plus forte valeur ajoutée du secteur manufacturier. L’Afrique doit mettre un terme à son approche nivelée du développement économique au nom de la concurrence et de l’efficacité. Les partenariats commerciaux régionaux au sein du continent doivent être fondés sur des investissements coordonnés visant à former des liens industriels horizontaux dans des domaines stratégiques tels que la santé publique, les transports, les télécommunications, la recherche et développement et l’éducation.

Nous appelons également les partenaires commerciaux de l’Afrique à reconnaître l’échec du modèle économique extractif et à adopter un nouveau modèle de coopération qui inclut le transfert de technologie, de véritables partenariats dans la recherche et le développement et des structures d’insolvabilité souveraine - y compris l’annulation de la dette souveraine - qui préservent la production. et l’emploi.

L’Afrique doit développer une vision à long terme claire et indépendante pour renforcer sa résilience aux chocs extérieurs. La souveraineté économique et monétaire ne nécessite pas d’isolement, mais elle nécessite un engagement envers les priorités économiques, sociales et écologiques, ce qui signifie la mobilisation des ressources nationales et régionales pour améliorer la qualité de vie sur le continent. Cela signifie devenir plus sélectif en ce qui concerne les IDE et les industries extractives orientées vers l’exportation. Cela signifie également donner la priorité à l’écotourisme, au patrimoine culturel et aux industries autochtones.

La mobilisation des ressources de l’Afrique commence par un engagement en faveur des politiques de plein emploi (un programme de garantie de l’emploi), des infrastructures de santé publique, de l’éducation publique, de l’agriculture durable, des énergies renouvelables, de la gestion durable des ressources naturelles et d’un engagement sans compromis à l’autonomisation des jeunes et des femmes via la démocratie participative. , transparence et responsabilité. Il est temps pour l’Afrique d’aspirer à un avenir meilleur dans lequel tous ses habitants peuvent s’épanouir et réaliser leur plein potentiel. Cet avenir est à portée de main, et il commence par la reconquête de la souveraineté économique et monétaire de l’Afrique.

Signé :

Fadhel Kaboub, Denison University, Ohio, États-Unis
Ndongo Samba Sylla, Dakar, Sénégal
Kai Koddenbrock, Goethe University, Francfort, Allemagne
Ines Mahmoud, Tunis, Tunisie
Maha Ben Gadha, Tunis, Tunisie
Hannah Cross, Londres, Royaume-Uni

Les signatures représentent les opinions personnelles des auteurs et non celles de leurs employeurs ou d’autres affiliations institutionnelles.

Cette lettre est une initiative de suivi de la première conférence sur `` La quête de la souveraineté économique et monétaire en Afrique au XXIe siècle ’’ (6-9 novembre 2019 à Tunis). Un volume de la conférence sera publié par Pluto Press (2021), et une deuxième conférence aura lieu à Dakar en 2021.

La lettre ouverte est disponible en 47 langues (y compris les langues africaines, dans la plupart des cas avec une version audio). Bien qu’écrits dans une perspective africaine, les problèmes que nous abordons sont pertinents pour le Sud et au-delà. Pour cette raison, les signataires (environ 500) viennent de tous les coins du globe et comprennent des économistes radicaux de renommée mondiale. Il est toujours possible de signer - veuillez signer ici.

Photographie présentée : Africa Unity Square, Harare - 1992 ( Rob Worsnop ).


Voir en ligne : ROAPE

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